Directiva Marco del Agua

El pleno de la Eurocámara dio ayer su aprobación final a la nueva norma de evaluación y gestión de inundaciones, que tiene como principal objetivo reducir el riesgo de estos fenómenos naturales tanto en las cuencas de los ríos como en las zonas costeras. La directiva obligará a los Estados miembros a realizar una evaluación de riegos en 2011, a preparar mapas con las zonas geográficas con mayor peligro de inundarse en 2013, y a diseñar planes de gestión de crisis en 2015.

El comisario de Medio Ambiente, Stavros Dimas, destacó que la norma es muy necesaria porque "el riesgo de inundación y los daños económicos relacionados se agravarán en Europa durante los próximos decenios" como consecuencia del cambio climático. "El mejor medio de reducir el coste de adaptación al cambio climático es actuar rápidamente, y la directiva sobre inundaciones nos ayudará", dijo a través de un comunicado.

Los planes tendrán que concentrarse principalmente en la prevención (por ejemplo evitando la construcción de viviendas o instalaciones industriales o adaptando cualquier planeamiento futuro al riesgo de inundación), la protección (restableciendo las llanuras inundables y las zonas húmedas) y la preparación (con instrucciones para los habitantes sobre el comportamiento que deben seguir en caso de inundación).

En el caso de las cuencas fluviales internacionales, los Estados miembros tendrán que coordinar su actuación para evitar que los planes de un país causen problemas a otro.

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Narcís Prat

"... la crecidita del Ebro destapaba todos los tópicos que muestran que no hemos llegado al siglo XXI: el río está sucio; las cosechas, perdidas; los diques, rotos. Todo ello nos muestra que nuestro concepto de río sigue siendo el del río-peligro y no hemos entendido todavía que el río es algo más que un canal de desagüe. Y, para más vergüenza, la crecida que se ha producido este año tiene un periodo de recurrencia de unos pocos años, crecidas como esta eran habituales en el Ebro de principios del siglo XX cada 3-5 años. No es por tanto una crecida extraordinaria.

Si entendiéramos que el río es un sistema vivo, si realmente nos creyéramos lo que dice la directiva marco del agua, reconoceríamos en las llanuras aluviales inundadas del Ebro el seguro contra las inundaciones y valoraríamos su interés como sistemas naturales.

El objetivo de nuestras administraciones debería ser recuperar estas zonas como sistemas naturales y seguro frente a avenidas. Sin embargo, hemos oído todo lo contrario: se trata de protegernos del río, de dragarlo para que circule, para que no entre en las construcciones o actividades agrarias que hemos colocado en zonas inundables. Otra vez topamos con lo mismo: un modelo de gestión mas propio del siglo XIX que del XXI."

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Actualización:

Victor Frago, de Ecologistas en Acción, tambien nos habla de Las escrituras del Ebro:

"El río Ebro consintió, hace unos miles de años, dejarnos en usufructo su llanura aluvial para el cultivo y la obtención de alimentos. Así que de vez en cuando, el río baja con sus escrituras debajo del brazo para recordarnos cuales son sus feudos y que dicha llanura, donde están las mejores tierras, fue generada por inundaciones del pasado que depositaron sus fértiles limos."

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El debate sobre la prevención de las inundaciones, en el Sekano:

Cuando el río suena agua lleva y cuando lleva tanta agua como ahora no para de sonar en todas partes. Y, como cada vez, se proponen como únicas soluciones dragar el río y levantar escolleras. Hay otros países que ya cometieron estos errores y ahora apuestan por la solución natural de ceder al río el espacio arrebatado para que constituya la llanura de inundación, que en caso de necesidad absorberá el exceso de caudal.

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Las lluvias primaverales sobre el Ebro provocaron la semana pasada inundaciones a lo largo del río afectando 10.000 hectáreas de cultivos y causando unos 30 millones de euros de daños en las cosechas, según el Dartmouth Flood Observatory.

El satélite MODIS de la NASA capturó la imagen superior de las inundaciones el 8 de Abril de 2007. La imagen inferior, tomada el 17 de Marzo, muestra el río en las condiciones normales.

Las imágenes combinan infrarojos y luz visible para destacar el agua sobre la tierra sólida. En este tipo de imagen, el agua es de color azul oscuro o negro, las nubes son azul pálido y blanco, la vegetación es verde y el suelo desnudo es color café.

Los terrenos de color verde brillante que rodean al río en la imagen del 17 de marzo son campos de cultivos de regadío. La vegetación natural en las montañas a ambos lados del río es de un verde más oscuro. El río Ebro, crecido en la imagen superior, fluye en sentido suroeste a lo laro de la imagen. Su ruta lo lleva a cruzar Zaragoza, que aparece en un color gris en las imágenes.

Imagen y traducción del original del Observatorio de la NASA y visto en Microsiervos.

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Varios tramos del río Ebro y de sus afluentes amenazan con desbordarse en puntos de Navarra, Aragón y Cataluña, como consecuencia del deshielo de las nevadas caídas en las últimas semanas y de los chubascos (especialmente intensos en Cataluña) que continúan cayendo en el día de hoy.


Una persona falleció ayer en Tarragona tras caer a una riera. En Navarra, 72 viviendas han sido desalojadas en la localidad de Funes y el Ebro a su paso por Castejón lleva 2.423 metros cúbicos por segundo. En la comarca aragonesa de la Ribera Alta del Ebro se espera un fuerte crecida y una avenida de agua alcance Zaragoza el jueves.

La Confederación Hidrográfica del Ebro ha dado aviso de esta alerta por el aumento de caudales a los servicios de Protección Civil de Navarra, Aragón y Cataluñaha y ha enviado equipos de vigilancia y refuerzo a 32 localidades de la ribera del Ebro tanto en Navarra, como en Aragón donde se trabaja desde ayer por la tarde.

Aragón

Con estos cálculos se prevé que se produzca un nuevo aumento de los caudales en la comarca zaragozana de la Ribera Alta del Ebro a partir de primera hora de la tarde de hoy, y que la punta de un nuevo episodio de avenida se alcance en la capital aragonesa a partir de la mañana del jueves.

Ante esta situación, la Confederación Hidrográfica del Ebro, ha constituido su Comité Permanente de Avenidas, formado por los responsables de los diferentes departamentos y que en caso de circunstancias especiales puede adoptar las medidas oportunas, incluido desembalses extraordinarios.

La Generalitat catalana activa la alerta

Mientras, la Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamentos de la Generalitat ha activado esta noche la alerta del plan de emergencias por inundaciones (Inuncat) en el tramo final del río Ebro ante la crecida el río. La alerta afecta a las comarcas tarraconenses de Baix Ebre, Ribera d'Ebre y Montsià.

Poco antes de activarse la alerta, una persona ha muerto en L'Aleixar tras caer a una riera y ser arrastrada por las aguas. El cadáver ha sido rescatado hacia las 23.40 por la Guardia Civil aguas abajo de la riera, ya dentro del término municipal de Maspujols. Al parecer, el fallecido ha caído a la riera cuando se encontraba con un grupo de personas, según han indicado los Bomberos de la Generalitat.

Más información:

• La crecida del Ebro pone en alerta a Navarra, Aragón y Cataluña.
• 'Alerta 2'en Aragón y de nivel 1 en Navarra y Tarragona ante las que pueden ser las peores riadas desde 2003.
• Gabinete de Prensa de la Confederación Hidrográfica del Ebro.
• Sistema Automático de Información Hidrológica de la Cuenca Hidrográfica del Ebro (datos horarios reales de caudal y precipitación en toda la cuenca del Ebro).

Para completar la información, dejo esta presentación de Helmut Blöck, de la Comisión Europea, en la European Water Conference, celebrada los días 22 y 23 de marzo en Bruselas.

En ella se hace un repaso por los objetivos y el estado de ejecución del Programa Europeo de Acción sobre las Inundaciones y la Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la evaluación y gestión de las inundaciones [SEC(2006) 66].

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En Cee (A Coruña) ya tienen preparada la factura detallada de los gastos de limpieza ocasionados por las riadas del pasado octubre.

En la minuta se reflejan también pequeñas obras y proyectos que fue necesario ejecutar con carácter de urgencia después de las inundaciones.

La partida más cara fue la destinada a la reparación de los sistemas de barreras y de cobro automático del aparcamiento del centro comercial de Cee, de titularidad municipal. El gasto superó ligeramente los 60.000 euros.

La segunda factura más abultada no fue para gastos de personal de limpieza, excavadoras o camiones. Fue, curiosamente, para pagar el agua que se empleó para retirar de las calles la que depositaron allí los ríos y la lluvia.

En total, la empresa suministradora, Aguas de Corcubión, pasó una factura de agua potable, aplicándole canon industrial, de 29.561 euros.

Fue mucho más cara el agua que, por ejemplo, la reparación de toda la red de semáforos de Cee, que quedó inutilizada y en la que se invirtieron 6.900 euros para poder restablecerla.

Las obras más caras, después de la del aparcamiento subterráneo, fueron las destinadas a la reposición de tuberías y canalizaciones, que se acercaron a los 19.000 euros.

En general, se trata de cifras reducidas, muy lejos del precio que pide la empresa de aguas por el líquido que se usó, precisamente, para retirar los destrozos causados por el agua. Curiosa paradoja dejada por las riadas.

Vía, La Voz de Galicia.

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La Confederación Hidrográfica del Norte ha requerido ya a los gestores de las presas de Tanes y Rioseco -Hidrocantábrico y Cadasa- que informen de los desembalses que llevaron a cabo este fin de semana, en el que se produjo una inundación de "intensidad moderada" en los aledaños del río Nalón, principalmente.

El presidente de la CHN, Jorge Marquínez señaló que este organismo va a analizar "cuidadosamente" si las operaciones que se llevaron a cabo en los pantanos del Nalón fue "ajustada a la normativa que establece la comisión sobre desembalses, si se ha desembalsado más de lo autorizado o no".

No obstante, apuntó que, a priori, las presas no suponen "nunca" un problema en el caso de inundaciones, más bien al contrario, ya que, según subrayó, "Tanes y Rioseco, como mucho, habrán soltado tanta agua como la que les entraba o algo menos".

"No tendría sentido que soltasen más agua de la que llegaba", afirmó Marquínez, que rechazó cualquier responsabilidad de la CHN sobre los daños que hayan registrados particulares o en infraestructuras.

La CHN, una vez analizadas las causas y los daños, intervendrá en la reposición del dominio hidráulico que es de su competencia, como la limpieza de cauces, pero los "los daños en infraestructuras no van a ser asumidos, ni los de los propietarios, que deberán hacerlo vía seguros o con apoyos del gobierno".

Según Marquínez, la Confederación sólo sería responsable de esos daños si hubiese cometido "alguna negligencia" dado que la Ley de Aguas especifica que, cuando haya avenidas y afecta a alguna infraestructura, debe ser el gestor de ésta el que reponga los daños causados.

"La CHN sólo aprueba el plan de desembalses y no maneja las compuertas", incidió Marquínez, que aclaró que la CHN sí que va a mirar que el operador de las presas haya cumplido la normativa.

Marquínez afirmó que se trató de una "avenida de intensidad moderada" que provocó daños de "baja intensidad" en zonas inundables con una "altísima ocupación".

En este sentido, recordó que en Asturias, "hay miles de edificaciones dentro del área inundable", y que por lo tanto, en una situación de este tipo, "hay que esperar que se produzcan daños cuando suben los caudales".

Marquínez afirmó que la ocupación de las zonas inundables hace que las propias avenidas sean más virulentas ya que no encuentran vegas libres por las que extenderse y que, de ahí, la preocupación de este organismo por "impedir que siga incrementándose su ocupación".

Las inundaciones de este fin de semana fueron provocadas por precipitaciones intensas que se concentraron en un periodo de 24 horas y que afectaron, principalmente, a pequeñas infraestructuras y bienes materiales.

Vía La Nueva España.

Anotaciones relacionadas:

• "Somos más vulnerables a riadas que hace 30 años, por la presión urbanística"
• Entrevista a Jorge Marquínez

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Medio Ambiente va a ampliar de los cinco metros actuales a diez la zona de dominio público que ahora protege por ley a los ríos de nuestro país. La medida irá incluida en la reforma de la Ley de Aguas que tiene previsto aprobar el Consejo de Ministros.

En ésta área de servidumbre no se podrá construir ni ocupar, con dos claros objetivos; por un lado, proteger la riqueza ecológica que todavía queda en nuestros cauces, y por otro, evitar la construcción de casas en zonas con riesgo de inundación.

El ‘número dos’ del Ministerio de Medio Ambiente, Antonio Serrano, ha destacado la importancia de esta ampliación. “Es un paso importante, de gran significación, de mejora de la cantidad y la calidad del agua y de ampliación de lo que es el terreno que pertenece a los todos españoles y que puede garantizar en mayor medida su seguridad frente a las inundaciones”.

Duplicar la zona de protección alrededor de los ríos españoles es una de las medidas nuevas que establece la reforma de la Ley de Aguas que ahora ultima el Ministerio de Medio Ambiente y se aplicará en todo el territorio nacional, excepto si la configuración del terreno lo impide. La propuesta partió de Ecologistas en Acción y ya ha sido aprobada por el Consejo Nacional del Agua.

Vía, Cadena Ser.

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La Comisión Europea ha propuesto en el día de hoy una directiva para ayudar a los Estados Miembros a prevenir y limitar inundaciones y sus efectos en la salud humana, el medio ambiente, las infraestructuras y las propiedades.

Desde 1998, las inundaciones en Europa han causado 700 muertes, el desplazamiento de medio millón de personas y al menos 25 millones de € en pérdidas económicas. La nueva directiva requerirá a los estados miembros llevar a cabo evaluaciones preliminares para identificar las cuencas hidrográficas y sus áreas costeras asociadas en riesgo de inundación. Tales zonas estarán sujetas a mapas de riesgo de inundaciones y a planes de gestión del riesgo de inundaciones. Estos planes se centrarán en la prevención y la protección.

La propuesta está fuertemente coordinada con la Directiva Marco del Agua, la piedra angular de la política europea de protección de aguas.

Más información aquí.

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