domingo, abril 15, 2007

El Gobierno prevé transferir a la Junta en esta legislatura los medios que gestionan la parte andaluza del Guadalquivir

La ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, estimó hoy que será antes de que finalice la presente legislatura cuando el Gobierno central transfiera a la Junta de Andalucía los medios que gestionan la parte andaluza de la cuenca del río Guadalquivir.

Narbona señaló, en un encuentro con los medios en Málaga, que la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir 'no desaparece, sino que habrá una transferencia de aquellos medios humanos y materiales que hoy día están llevando a cabo las tareas de gestión que se corresponden con el territorio andaluz de la cuenca'.

Al respecto, apuntó que, actualmente, se está evaluando por parte de su departamento 'qué medios y qué funciones se realizan, en un proceso que durará meses', aunque reiteró que la previsión es que la transferencia sea efectiva antes de finalizar la legislatura.

La ministra indicó además que la próxima semana hay una segunda reunión de la comisión bilateral formada por la Junta de Andalucía y Medio Ambiente, para abordar esta materia 'dentro del desarrollo del Estatuto de Autonomía'.

Por otro lado, recordó que desde el inicio de la legislatura 'hemos transferido a la Junta todos los ríos que nacen y mueren dentro de Andalucía, como los correspondientes a la cuenca del sur, que ahora se denomina Cuenca Mediterránea Andaluza, y algunos pequeños ríos que vierten al Atlántico y que configuran lo que se llama la Cuenca Atlántica Andaluza'.

Sin embargo, consideró que es 'pronto' para que los ciudadanos andaluces 'perciban si la gestión por parte de la Junta es más eficiente', al tiempo que sentenció que 'tanto la Junta como la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir tienen que hacer un gran esfuerzo para aplicar exigencias en política de agua que en el pasado no fueron prioritarias, como una mayor atención al uso de las aguas subterráneas'.

Fuente.- Europa Press.

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jueves, marzo 08, 2007

Francisco Delgado Piqueras: "En cinco años, pueden dejar el plan de cuenca del Júcar al revés"

Entrevista en La Tribuna de Albacete al catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha, Francisco Delgado Piqueras, acerca de la decisión de la junta castellano-manchega de recurrir la disposición transitoria del Real Decreto por el que se fija el ámbito de las demarcaciones hidrográficas.

Foto.- Emwis

El profesor Delgado en calidad de representante legal de la Fundación para el Progreso de Albacete, fue el ‘responsable’ de la demanda que condujo a la sentencia del Supremo de octubre de 2004, por la que se anularon varios artículos clave del Plan Hidrológico de la Cuenca del Júcar y se estableció la segregación de las cuencas internas de la Comunidad Valenciana del ámbito de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Esta segregación se recogió en el Real Decreto 125/2007, sobre Demarcaciones Hidrográficas, pero con lo que el profesor Delgado definió en su día como una «disposición transitoria perpetua».

En concreto, el catedrático afirma:
"La disposición transitoria que contiene este Real Decreto dice que, mientras la Generalitat Valenciana no asuma las cuencas internas, la Confederación las mantiene, y eso es decir que, en el ámbito de la Confederación del Júcar, se suspende la aplicación de la Constitución, que dice claramente que las cuencas internas no son competencia del gobierno central, sino de las autonomías, como ya ocurre en Canarias, Baleares, Cataluña, Andalucía o Galicia".
Más sobre la postura castellano-manchega en este interesante artículo de La Tribuna.

Informaciones en el blog de la Directiva Marco relacionadas con las reformas estatutarias:

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miércoles, febrero 21, 2007

La competencia sobre el Guadalquivir que establece el Estatuto andaluz será recurrida por Extremadura ante el Constitucional


El presidente de la Junta de Extremadura, Juan Carlos Rodríguez Ibarra, anunció que recurrirá ante el Tribunal Constitucional el Estatuto de Autonomía de Andalucía, en el momento en el que se publique "porque afecta a competencias exclusivas del Estado y a un río en el que Extremadura tiene una parte".

"El artículo que se apodera en exclusiva del río Guadalquivir es una falsa competencia exclusiva porque está redactado para que parezca una verdadera competencia, pero es falsa", aseguró Rodríguez Ibarra.

El presidente extremeño aseguró que la Constitución no dice que si un río "transcurre el 92 por ciento por un sitio y el 8 por ciento restante por otro es competencia del primero". Según datos de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, de sus 57.527 kilómetros cuadrados de cuenca 51.000 están ubicados en Andalucía -el 90 por ciento-, 1.411 en Extremadura -el 3,39 por ciento-, 4.100 en Castilla/La Mancha -5,17 por ciento-, y 116 en Murcia -1,03 por ciento-.

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lunes, febrero 12, 2007

Entrevista a José María Barreda, presidente de Castilla La-Mancha


"Que se queden con su dinero y nosotros con el agua"


Entrevista de José Fidel López a José María Barreda en La Verdad con el trasvase Tajo-Segura como telón de fondo.

Estas son algunas de las respuestas más destacables:

-Aunque durante el estudio y redacción del nuevo Estatuto se llegó a dar otra fecha, incluso antes del 2010, finalmente el documento fija el 2015 como fecha de caducidad del Trasvase. Esa fecha responde a que para ese momento se prevé que estén solventados los problemas del agua de Levante o porque entra en vigor la Directiva Marco de Agua de Europa...

-No queríamos poner una fecha que resultara excesivamente precipitada, ya que no se trata de que Castilla-La Mancha, de repente, haya dejado de ser solidaria, que queramos cerrar el grifo de la noche a la mañana. Por eso, ese espacio temporal nos parecía lo suficientemente razonable como para dar tiempo a que entren en funcionamiento las alternativas que permitan asegurar el abastecimiento a Murcia y al sur de Alicante. Nosotros ahora necesitamos el agua, y tenemos un derecho preferente al ser la cuenca cedente. Pero hasta ahora resultaba como las Leyes de Indias, que se acataban pero no se cumplían, ya que no teníamos la infraestructura que nos permitiera utilizar a nosotros también el agua y el Acueducto Tajo-Segura. Muy pronto, dos millones de castellano-manchegos estaremos bebiendo en especial aguas superficiales del Tajo.

-¿Le está resultando muy complicado mantener sus argumentos sobre la caducidad del Trasvase dentro de su partido?

-Sin duda alguna, puesto que en el tema del agua hay planteamientos más que ideológicos, territoriales, y se producen agrupamientos mucho más que por afinidades políticas por el lugar de procedencia. En Castilla-La Mancha PP y PSOE están de acuerdo, y coinciden con el Gobierno de la Región en la defensa del agua. Y vemos al mismo tiempo, como, en Murcia, los socialistas y el PP están también de acuerdo frente a nuestras pretensiones. Eso, lógicamente, tiene una traslación a nivel nacional, pero a mí no me preocupa. Yo, como presidente de Castilla-La Mancha, lo tengo muy claro, no me debo a ningún partido político.

-¿Le está resultando muy complicado mantener sus argumentos sobre la caducidad del Trasvase dentro de su partido?

-Sin duda alguna, puesto que en el tema del agua hay planteamientos más que ideológicos, territoriales, y se producen agrupamientos mucho más que por afinidades políticas por el lugar de procedencia. En Castilla-La Mancha PP y PSOE están de acuerdo, y coinciden con el Gobierno de la Región en la defensa del agua. Y vemos al mismo tiempo, como, en Murcia, los socialistas y el PP están también de acuerdo frente a nuestras pretensiones. Eso, lógicamente, tiene una traslación a nivel nacional, pero a mí no me preocupa. Yo, como presidente de Castilla-La Mancha, lo tengo muy claro, no me debo a ningún partido político.

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viernes, febrero 02, 2007

Decreto sobre demarcaciones hidrográficas

El Consejo de Ministros aprobó hoy un real decreto que fija la nueva delimitación de las confederaciones hidrográficas, que pasarán a llamarse 'demarcaciones' y que incluirán, además de las continentales, las aguas de transición, las costeras y las subterráneas.

La reforma, según ha informado el Ejecutivo al término de la reunión del Consejo de Ministros, adapta la normativa europea a la Directiva Marco del Agua.

El Consejo de Ministros ha aprobado también un real decreto que regula la composición, el funcionamiento y las atribuciones de los Comités de Autoridades Competentes de las demarcaciones hidrográficas, que tendrán la misma estructura de las actuales cuencas hidrográficas.

El decreto aprobado establece que las demarcaciones hidrográficas con cuencas intercomunitarias situadas en el territorio español son las del Guadalquivir, el Segura y el Júcar.

La parte española de las Demarcaciones Hidrográficas correspondientes a las cuencas hidrográficas compartidas con otros países son las del Miño-Limia, del Norte, del Duero, del Tajo, del Guadiana, del Ebro, de Ceuta y de Melilla.

Entre las novedades de la reforma destaca la creación de la Demarcación Hidrográfica del Miño-Limia, que responde al compromiso adquirido por la ministra de Medio Ambiente en las Cortes.

Esta nueva demarcación comprende el territorio español de las cuencas hidrográficas de los ríos Miño y Limia, así como la parte española de sus aguas de transición.

Las aguas costeras tendrán como límite norte la línea que pasa por la Punta Bazar, al norte de la desembocadura del Miño, y como límite sur el límite entre el mar territorial de Portugal y España, y afectará a dos comunidades autónomas: Galicia y Castilla y León.

Sobre los Comités de Autoridades Competentes de las demarcaciones hidrográficas con cuencas intercomunitarias, el decreto aprobado por el Consejo de Ministros fija que el número de representantes de la Administración General del Estado sea igual que el número de representantes de las comunidades autónomas, y que estén representados también los ayuntamientos.

Vía Terra.

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La reestructuración de la Confederación Hidrográfica del Norte comenzará en el mes de marzo

Jorge Marquínez, presidente de la Confederación Hidrográfica del Norte (CHN), con sede en Oviedo, explicó ayer en Ourense que trabaja hace meses en los dos cambios previstos en el organismo, que pasan por la aprobación prevista para marzo de la nueva Demarcación del Miño y la segregación de la institución.

El primero de los cambios podría producirse en marzo con la aprobación de la nueva Demarcación del Miño, ahora en trámite, y el segundo, para el que no fijó fecha, será la segregación de la CHN en una Confederación Hidrográfica Cantábrica y otra del Miño. En esta última, el 75 por ciento del territorio será gallego, "por lo que es lógico pensar que su sede estará en Galicia pero no sé dónde ni seré yo quien lo diga".

En relación a las oficinas existentes de la CHN en Lugo y Ourense, según Marquínez, seguirán funcionando como en la actualidad, tal como anunció a los trabajadores de ambas en sendas visitas. "Llevo meses trabajando para planificar estos cambios -añadió- de forma que no supongan un déficit en la gestión actual".

La nueva Demarcación Hidrográfica del Norte, seguirá estando en Oviedo aunque ya no se ocupará de la gestión de los ríos gallegos. No obstante apuntó que las demarcaciones se forman no por cuestiones políticas sino en función de las características de unas cuencas. La similitud entre Cantabria y Asturias hace conveniente que sigan juntas mientras que Galicia atendería a otro modelo con una cuenca Miño-Sil mucho más extensa y con características hidrográficas.

La reestructuración interna de la CHN tendrá que acompasarse con la transferencia al Principado de los ríos intracomunitarios, Nalón incluido, cuyo proceso se acaba de abrir con la creación de la comisión mixta. La gestión incluye las competencias sobre el dominio hidráulico.

Vía, La Voz de Asturias.

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jueves, enero 25, 2007

Estatuto de Andalucía. Artículo 51

Artículo 51

Cuenca Hidrográfica del Guadalquivir. Andalucía ostenta competencias exclusivas sobre las aguas de la Cuenca del Guadalquivir que transcurren por su territorio y no afectan a otra Comunidad, sin perjuicio de la planificación general del ciclo hidrológico, de las normas básicas sobre protección del medio ambiente, de las obras públicas hidráulicas de interés general y de lo previsto en el artículo 149.1.22ª de la Constitución.

Así se explica hoy en El País este artículo del estatuto andaluz que será votado en referendum el próximo 18 de febrero:

El Derecho es un instrumento y una técnica para resolver problemas sociales y políticos. El artículo 51 del Estatuto responde, con una técnica jurídica exquisitamente constitucional, a varios problemas.

Primero: Dado que el agua es un bien escaso y que su uso racional afecta a todos los españoles, ¿es deseable que el Estado, en representación de todos, diseñe las políticas básicas y concrete una planificación general de los recursos? Puesto que la respuesta debe ser afirmativa, se respetan dichos poderes del Estado.

Segundo: Dado que determinadas obras hidráulicas, aun ejecutables en territorio de una comunidad autónoma, pueden afectar a intereses que excedan del ámbito de dicha comunidad, y teniendo en cuenta que las inversiones pueden ser, en dichas obras, muy importantes, ¿es conveniente que dicho tipo de obras, de interés general, sean decididas y financiadas por la Administración central? La respuesta es sí, y, en consecuencia, así queda recogido en el Estatuto.

Tercero (y no último): Dado que las aguas de la Cuenca del Guadalquivir discurren casi absolutamente por Andalucía; dado que sus aprovechamientos y usos afectan, en consecuencia, prioritaria y casi exclusivamente a Andalucía; y dado que las obras y las inversiones correspondientes serán para uso de los andaluces, ¿es correcto que sea la Junta de Andalucía la que decida sobre todo ello? Como es correcto, así se recoge.

Dicho de otra manera: el Estado diseñará las políticas básicas para las aguas de España; y la Junta desarrollará esas políticas sobre las aguas de Andalucía, gestionará los fondos, planificará infraestructuras y aplicará las inversiones correspondientes. Más política, por un lado; y más política, más gestión y más inversiones, por otro.



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